職安法新制7月上路 業主承攬責任加重、違反安全設施最高罰300萬
修正後職安法與11部子法2026年7月1日全面施行，營造工程安全責任前移至業主與設計階段，承攬管理與進場管制加嚴，違反安全設施規定罰鍰上限提高到300萬元。
重點摘要
- 修正後的《職業安全衛生法》與11部配套子法自2026年7月1日起全面施行，勞動部稱為2013年修法以來最大幅度調整。
- 職安法新制將違反安全設施規定的罰鍰上限由30萬元提高至300萬元，違反管理措施規定由15萬元提高至75萬元。
- 職安法新制下，死亡職災刑期上限由3年提高為5年，罰金上限由30萬元提高為150萬元。
【台灣建築時報／編輯部】修正後的《職業安全衛生法》與11部配套子法自2026年7月1日起全面施行，勞動部形容這是2013年修法以來最大幅度的調整。新制把營造工程的安全責任往前推到業主與設計階段，同時強化承攬管理、大幅提高罰則，並首度把職場霸凌防治寫成專章。對大量仰賴分包與工班協作的室內裝修業來說，日常的發包、進場與人員管理方式都將受到影響。
業主與原事業單位責任加重
依勞動部說明，工程與機械設備須在規劃設計階段實施風險評估，並把安全需求納入設計圖說；交付一定規模營造工程的業主，應依工程特性分析潛在危害，編列安全衛生圖說、規範與經費，讓施工者採取預防措施。相關規範落在《工程安全設計及整體工程統合管理辦法》等配套制度。
承攬管理方面，原事業單位不得以發包或轉包為由卸責，須做好事前告知、巡視、協調與指揮；各層承攬人之間也要橫向協調。依勞動部先前說明，交付承攬前須實施風險評估與危害告知，工地須對機械、設備、器具與人員實施進場管制；業主將工程交給2個以上施工者時，須指定其中一家負責整體安全衛生統合管理。
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據中央社整理，本次修法的刑事與行政罰則調整如下。勞動部新聞稿未逐項列出條次，各項上限只適用於對應的違規類型，「最高罰300萬元」僅指違反安全設施規定，並非所有違規皆適用：
| 項目 | 修法前上限 | 修法後上限 |
|---|---|---|
| 死亡職災刑期 | 3年 | 5年 |
| 死亡職災罰金 | 30萬元 | 150萬元 |
| 3人受傷職災刑期 | 1年 | 3年 |
| 3人受傷職災罰金 | 18萬元 | 100萬元 |
| 違反安全設施規定罰鍰 | 30萬元 | 300萬元 |
| 違反管理措施規定罰鍰 | 15萬元 | 75萬元 |
違法雇主的公布內容也擴大，除處分日期、違反條文與罰鍰金額外，職災案件還會揭露發生日期、地點與罹災人數。
職場霸凌防治納入專章
新專章要求雇主建立霸凌預防、申訴、調查與處理機制，知悉勞工遭霸凌時應立即採取適當措施；若行為人是事業單位最高負責人，受害者可直接向地方主管機關申訴。勞動部已同步公布《職場霸凌防治措施準則》等子法與指引。
對裝修業者的意義
新制已經上路，裝修公司若擔任承攬上游，宜檢視既有分包流程，把開工前的風險評估、危害告知、進場管制與巡視協調紀錄制度化，並在多家工班同時施工的案場明確指定統合管理窗口。公司內部則應依準則訂定霸凌防治與申訴程序。具體適用門檻與義務內容，建議以勞動部職業安全衛生署公布的條文、子法與Q&A為準，必要時諮詢專業人士。
常見問題
職安法新制違反安全設施最高罰多少？
最高可罰300萬元。自2026年7月1日起，違反安全設施規定的罰鍰上限由30萬元提高為300萬元，違反管理措施規定則由15萬元提高為75萬元。
業主把工程交給多家施工者要負什麼責任？
業主將工程交給2個以上施工者時，須指定其中一家負責整體安全衛生統合管理。交付承攬前也須實施風險評估與危害告知，工地須對機械、設備、器具與人員實施進場管制。
老闆霸凌員工可以向哪裡申訴？
可直接向地方主管機關申訴。依職安法新制，若職場霸凌行為人是事業單位最高負責人，受害者可直接向地方主管機關申訴；雇主也須建立霸凌預防、申訴、調查與處理機制。
本文原刊於台灣建築時報
資料來源
- 勞動部，〈職安法新修條文與11部子法7月1日同步上路！聚焦源頭防災及友善職場新制度〉，2026-07-01，mol.gov.tw
- 中央社，〈職安新法7月上路 死亡職災罰鍰提高、防職場霸凌〉，2026-06-30，cna.com.tw
- 勞動部，〈立法院三讀通過「職業安全衛生法」部分條文修正案〉，2025-12-02，mol.gov.tw
